黃平縣2021年事業(yè)單位高層次和急需緊缺人才引進（第一批）工作實施方案
為進一步創(chuàng)新引才方式，提升引才效果，為我縣大數(shù)據(jù)、大健康、大扶貧等重點產業(yè)提供人才保障和智力支持，決定組織相關事業(yè)單位開展人才引進工作，為做好引才各項工作，特制定本《實施方案》。
一、組織領導
此次引才工作由縣委組織部、縣編辦、縣人社局、縣紀檢監(jiān)察等部門牽頭，各用人單位及其主管部門統(tǒng)籌組織實施。
二、引進原則
引進工作堅持德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?，按照“公開、公正、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則，實行崗位公開、自愿申報、擇優(yōu)選拔的用人機制。
三、引才崗位
詳情見附件。
四、引進對象及條件
（一）引進對象及條件
1. 具有中華人民共和國國籍，擁護中華人民共和國憲法，具有良好的道德品行；
2. 年齡一般為18周歲以上（2003年3月3日及以前出生），35周歲以下（1985年3月4日及以后出生）；具有大學本科學歷學位、中級專業(yè)技術職務任職資格以及技師層次的應聘人員，年齡可放寬到40周歲及以下（1980年3月4日及以后出生）；具有碩士研究生以上學歷學位、副高級及以上專業(yè)技術職務任職資格及高級技師層次應聘人員，年齡可放寬到45周歲及以下（1975年3月4日及以后出生）；具有博士研究生學歷學位、正高級專業(yè)技術職務任職資格應聘人員，年齡可放寬到50周歲及以下（1970年3月4日及以后出生）。部分職位有年齡限制詳見附件（年齡時間計算參照本條）；
3. 具有國家承認的學歷，并符合擬報考崗位所需其他資格條件（崗位中有學位要求的還需取得同等學位；本《實施方案》及附件所稱“同等學位”指考生報考崗位所用學歷對應學位，下同）；報考人員畢業(yè)證書上顯示的專業(yè)與學歷必須和《職位表》上要求的專業(yè)與學歷一致（僅是學位證書上專業(yè)與《職位表》專業(yè)一致視為專業(yè)不符）。報考人員學歷、專業(yè)須與教育部學信網(wǎng)或教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學歷學位認證書》上所載的信息一致，有學位要求的崗位報考者的學位信息須與學位網(wǎng)或教育部留學服務中心出具的《國外學歷學位認證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學歷學位認證書》上所載的信息一致，方視為符合崗位要求；考生資格條件以符合本《實施方案》及職位表需求的對應條件為準（如有多個學歷的，不得交叉使用）；具有碩士研究生及以上學歷學位的不作全日制要求；
4. 身體條件符合《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發(fā)<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)、《公務員錄用規(guī)定》及我省的有關規(guī)定。
（二）以下人員不得報名
1. 不能堅持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的；
2. 受過黨紀、行政處分尚未解除處分的；
3. 曾被開除公職的；
4. 被辭退未滿5年的；
5. 曾因犯罪受過刑事處罰（或受過勞動教養(yǎng)）的（含正在服刑期間的）；
6. 道德敗壞，有流氓、偷竊等不良行為的；
7. 有違法違紀嫌疑正在接受審查的；
8. 人民法院認定為失信被執(zhí)行人的或經(jīng)有關政府行政主管部門認定存在嚴重違法失信行為的人員；
9. 定向到具體行業(yè)或單位的應屆畢業(yè)生，截止報名時止仍在崗的“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”人員（含參加2021年度計劃已簽約的）；
10. 黔東南州內機關公務員、參照公務員法管理事業(yè)單位工作人員、事業(yè)單位正式干部（工勤編制人員除外）及辭職未滿6個月的（計算時間截止當前報名時止）；
11. 截止2021年12月31日在讀的全日制非2021屆畢業(yè)生；
12．違反計劃生育政策的
13. 黔東南州人事考試不良誠信記錄人員；
14．不符合招聘崗位所要求的相關資格條件的；
15.有法律、法規(guī)規(guī)定不得聘用為事業(yè)單位工作人員的其他情形的。
五、引進程序
此次引才活動按發(fā)布信息、現(xiàn)場報名資格審查、專家評審面試（面談、專業(yè)測評）、研究審定、體檢、政審考察、公示、審批聘用等程序進行。通過黃平縣人民政府網(wǎng)（http://www.qdnhp.gov.cn/xwzx/tzgg/）“通知公告”欄目發(fā)布引進的職位、數(shù)量、資格條件等有關情況，請考生通過黃平縣人民政府網(wǎng)關注引才有關信息。
（一）報名及資格審查
本次人才引進工作統(tǒng)一采取電子郵箱報名的方式進行，不再設置現(xiàn)場報名點。報考人員只能選擇一個崗位進行報名（由考生自行選擇）。
1.報名時間：2020年3月3日9:00至3月10日17:00
（以郵箱顯示收到合格郵件的時間為準）。
2.報名資料包括：報名表電子版、免冠彩色證件照片電子版、有效居民身份證（正、反面）、畢業(yè)證（2021屆全日制普通高校畢業(yè)生可提供就業(yè)推薦表掃描件）、學位證、教師資格證、職稱資格證或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證等報考崗位所需的其他相應資格證件、誠信承諾書（須簽名按手?。┑葤呙杓?。?如有專業(yè)業(yè)績材料可一并提供，無則忽略;如系機關（參公）、事業(yè)單位在職人員須持所在單位及其行政主管部門、縣級及以上組織或人社部門同意報考意見（州級及以上單位暫不提供組織人社部門意見，但需提供所在單位及其人事主管部門同意報考意見）；國有企業(yè)在職職工須持所在單位和有人事管理權的主管部門同意報考意見。同意報考意見也可在現(xiàn)場資格復審時提供。
3.報名相關資料統(tǒng)一發(fā)送至電子郵箱2560987338@qq.com。
報名有關資料務必建立文件夾后以壓縮包方式發(fā)送到郵箱。壓縮包統(tǒng)一命名為：“姓名
報考崗位代碼（黃平縣2021年公開吸收引進事業(yè)單位高層次人才崗位一覽表或黃平縣2021年公開吸收引進事業(yè)單位急需緊缺人才崗位一覽表中的崗位代碼）”。
不按以上要求進行郵件報名的應聘人員，須重新發(fā)送郵件，以收到符合要求的報名郵件時間為準。
4.現(xiàn)場資格審核時間和地點另行通知。
對符合人力資源社會保障部等七部委《關于應對新冠肺炎疫情影響實施部分職業(yè)資格“先上崗、再考證”階段性措施的通知》（人社部發(fā)〔2020〕24號）文件規(guī)定，部分職業(yè)資格實施“先上崗、再考證”的崗位，按照該文件執(zhí)行。
對應聘的高層次和急需緊缺人才，由縣人力資源和社會保障局負責報名和資格審查，資格審查合格人員進入評審。審查不合格的，不得進入下一評審階段。
資格審查貫穿人才引進工作的全過程，如在引進過程中發(fā)現(xiàn)考生有違規(guī)違紀、材料不齊、提供虛假信息或不符合報考職位條件等情況的，無論在哪個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)，均取消其應聘資格。
（二）組織專家評審
評審采取面試（面談、專業(yè)測評）（以下簡稱“面試”）等方式進行，主要對參加評審人員提供的主要業(yè)績（成果、專利、論文、獎勵）及其他相關材料是否真實進行審查，考察其綜合素質的運用能力及適應引才職位工作的能力情況。
同一職位資格審查合格人數(shù)小于或等于35人的，可只進行面試（面談、專業(yè)測評），即考生綜合成績=面試成績，如出現(xiàn)面試成績相同的，則對其重新進行面試，以再次面試成績高的列為體檢對象。
同一職位資格審查合格人數(shù)超過35人（不含35人）的，先進行專業(yè)測試，再按1:3比例進行面試（面談）；專業(yè)測試成績和面試成績各占50%，即考生綜合成績=專業(yè)測試成績×50%
面試成績×50%；考生綜合成績出現(xiàn)末名并列的，以專業(yè)測試成績高的考生列為體檢對象，如出現(xiàn)專業(yè)測試成績也相同的，則對其重新進行面試，以再次面試成績高的列為體檢對象。
面試（專業(yè)測試）成績和綜合成績均按“四舍五入法”保留小數(shù)點后兩位數(shù)字。
評審面試問題由用人單位、主管部門及組織人社部門根據(jù)引才崗位專業(yè)需要，按照有關規(guī)定和程序確定?？忌C合成績須達70分及以上，方能進入后續(xù)環(huán)節(jié)。
面試（面談、專業(yè)測評）具體時間和地點另行通知。請各位考生務必隨時關注黃平縣人民政府網(wǎng)（http://www.qdnhp.gov.cn/xwzx/tzgg/）“通知公告”欄目，并保持聯(lián)系電話暢通。如因考生未閱公告或錯填聯(lián)系電話、關閉電話、更改電話號碼等導致無法聯(lián)系而未參加面試的，后果由考生本人承擔。
（三）研究審定
本次引才現(xiàn)場面試工作結束后，由黃平縣組織人社部門匯總、審核擬引進人選有關情況，提交本次引才評審工作領導小組研究審定，經(jīng)審定的擬引進人選與用人單位（或主管部門）簽訂引才協(xié)議。
協(xié)議簽訂后，無正當理由且拒不參加后續(xù)環(huán)節(jié)或不到聘用單位報到的，除履行違約責任外，還將列為黔東南州人事考試不良誠信記錄人員，三年內不得參加黔東南州事業(yè)單位各類招聘考試。
（四）體檢
本次體檢參照公務員招錄體檢標準進行，體檢項目和標準按《公務員錄用體檢通用標準(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)、《公務員錄用體檢操作手冊(試行)》、《關于印發(fā)<公務員錄用體檢操作手冊(試行)>有關修訂內容的通知》(人社部發(fā)〔2013〕58號)、《關于修訂〈公務員錄用體檢通用標準(試行)〉及〈公務員錄用體檢操作手冊〉(試行)有關內容的通知》(人社部發(fā)〔2016〕140號)、《關于印發(fā)公務員錄用體檢特殊標準(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2010〕82號)、《公務員錄用規(guī)定》及我省的有關規(guī)定執(zhí)行。體檢工作由本級組織人社部門（或用人單位主管部門）安排在縣級及以上綜合性醫(yī)院進行，在規(guī)定時間內進行體檢并出具體檢結論。其他醫(yī)院體檢結論、鑒定一律不予認可。體檢具體時間由用人單位另行確定并通知報考者，體檢費用由考生自理。
（五）考察
對體檢合格的人員確定為考察對象。參照《公務員錄用規(guī)定》、《貴州省公務員錄用考察工作細則（試行）》進行?？疾旃ぷ饔捎萌藛挝患捌渲鞴懿块T具體負責?？疾旃ぷ魍怀稣螛藴?，重點考察人選是否符合增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，熱愛中國共產黨、熱愛祖國、熱愛人民等政治要求?？疾靸热葜饕ㄈ诉x的政治素質、道德品行、能力素質、心理素質、學習和工作表現(xiàn)、遵紀守法、廉潔自律、職位匹配度以及是否需要回避等方面的情況?？疾烊诉x達不到公務人員應當具備的條件或者不符合報考職位要求的，不得確定為擬聘用人員?？疾觳扇€別談話、實地走訪、嚴格審核人事檔案、查詢社會信用記錄、同考察人選面談等方法，根據(jù)需要也可以進行延伸考察等，廣泛深入地了解情況，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實寫出考察材料。
截止2021年12月31日未能提交人才引進職位所需學歷、學位、相應資格證等證書及人事檔案的人員，取消進入下一環(huán)節(jié)資格（持國外學歷的報考人員須在上述規(guī)定時間內提交畢業(yè)（學位）證書、學歷（學位）認證書、相應資格證書及人事檔案）。
（六）聘用審批
經(jīng)現(xiàn)場報名、面試、體檢、考察合格的人員，確定為擬聘用人員。對擬聘用人員在相應指定網(wǎng)站（見附件）進行為期7個工作日的公示。公示期間有舉報并經(jīng)查實有嚴重問題影響聘用的，取消聘用資格，一時尚難查實的，待查實并做出結論后再決定是否聘用。
經(jīng)公示無異議的擬聘用人員，由用人單位填寫《事業(yè)單位聘用管理人員、專業(yè)技術人員審批表》（一式三份），并附接收意見、考核材料及其他相關材料報主管部門，再按干部管理權限和規(guī)定程序，報黔東南州人力資源和社會保障局辦理聘用審批手續(xù)。
本年度同時考取我州幾個縣（市）事業(yè)單位或州直事業(yè)單位（含凱里學院、黔東南民族職業(yè)技術學院）的考生，可以選擇，但必須在州人力資源和社會保障局正式行文批準聘用之前作出選擇，州人力資源和社會保障局正式行文聘用到具體單位后，就不再另行行文聘用到其他單位。
聘用人員應嚴格按聘用合同進行管理。聘用新參加工作的人員到我州事業(yè)單位工作的畢業(yè)生，試用期按政策規(guī)定執(zhí)行，試用期滿并考核合格的，予以正式聘用。試用期間考核不合格的，按規(guī)定程序和批準權限解除聘用；被正式聘用人員，與單位約定至少5年及以上的最低服務年限。
本次人才引進中，如遇體檢、考察、公示、聘用審批等環(huán)節(jié)出現(xiàn)不合格或放棄的，按《實施方案》規(guī)定程序和條件依次遞補。
六、引進人才的待遇與政策保障。
凡引進的高層次和急需緊缺人才屬事業(yè)單位編制人員，工資福利待遇、社會保障等按國家有關政策規(guī)定辦理，其他能享受的優(yōu)惠政策和待遇按《中共黃平縣委 黃平縣人民政府關于印發(fā)<黃平縣引進高層次及急需緊缺人才暫行辦法(試行)>的通知》（黃黨發(fā)〔2018〕7 號）文件執(zhí)行：
1.安家補貼。
（1）引進的高層次人才給予一次性安家補貼費 20 萬元；
（2）引進全日制普通高校碩士研究生學歷學位（第一學歷為全日制普通高校本科）或獲得副高級職稱以上的專業(yè)技術人員，給予一次性安家補貼費 10 萬元；
（3）引進教育部直屬的六所高校（北京師范大學、華東師范大學、東北師范大學、華中師范大學、陜西師范大學、西南大學）師范類專業(yè)畢業(yè)生、國家“985 工程”大學本科畢業(yè)生（需具有學士學位）給予一次性安家補貼費 6 萬元。
安家補貼費在聘用當年發(fā)放 60%（上班后次月兌現(xiàn)），次年同期發(fā)放 40%。引進的人才在我縣工作未滿 5 年離開的，全額退回所享受的安家補貼費；滿 5 年不滿 10 年離開的，按不滿的工作年限（不足1年的按1年算）折算后退回所享受的安家補貼費。
2.生活補貼。引進的人才 5 年內享受每人每月 600 元生活補貼。
3.租房補貼。引進的人才未達到享受安家補貼條件的，可入住人才公寓，5 年內免收租金。在人才公寓未建成前或人才公寓數(shù)量不能滿足需求時，5 年內享受每月 1200 元的租房補貼。
4.住房獎勵。凡享受安家補貼的專業(yè)技術人才，免費提供一套不少于 60 平方米的人才公寓或保障性住房供其居住，服務期達到 10 年及以上的，房屋產權歸其所有，并免費辦理產權變更手續(xù)。
七、紀律要求
（一）本次引才工作要做到信息公開、過程公開、結果公開，主動接受社會各界及有關部門的監(jiān)督。
（二）評審專家要嚴格遵守人事考試紀律和本方案的相關規(guī)定，堅持評審原則和標準，對評審對象作出客觀、公正、公平的評價。
（三）評審專家及相關工作人員應遵守《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》，參加評審對象與本人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親、近姻親、其他親屬關系及可能影響公正的特定關系人的，必須回避。
（四）各引才單位及其主管部門要認真按照規(guī)定的條件標準和工作程序嚴格把關，防止違紀違規(guī)情況的發(fā)生。工作中如有違反規(guī)定、徇私舞弊、弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核準，取消擬聘人員的資格。紀檢監(jiān)察部門將予以嚴肅查處，并按有關規(guī)定追究有關人員的責任。
（五）引才個各環(huán)節(jié)報考者、考務工作者均應遵守新冠肺炎疫情防控相關規(guī)定。
八、本次引才工作結束后，職位空缺的崗位可滾動到下一輪引才計劃繼續(xù)使用（截止2021年12月31日）。
九、未盡事宜由用人單位及其主管部門與黃平縣組織、人社部門協(xié)商后，報中共黔東南州委組織部、黔東南州人力資源和社會保障局確定。
附件1：黃平縣2021年公開吸收引進事業(yè)單位高層次人才崗位一覽表.xls
附件2：黃平縣2021年公開吸收引進事業(yè)單位急需緊缺人才崗位一覽表.xls
附件3：黃平縣事業(yè)單位2021年公開吸收引進高層次人才和急需緊缺人才報名表.doc
黃平縣人力資源和社會保障局
2021年2月22日
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