“以前,新辦一個(gè)企業(yè),納稅人要來稅務(wù)局很多次,他們要去大廳,還要去找管理員,找金稅公司,現(xiàn)在只需‘跑一次’,就可以辦理結(jié)束,并且當(dāng)天就可以領(lǐng)到發(fā)票。”六盤水市水城縣國(guó)稅局辦稅廳干部張媛媛介紹,“納稅人把詳細(xì)情況告訴我們,我們用‘套餐服務(wù)’一次性為新辦納稅人解決所有問題。”據(jù)悉,截至2018年3月15日,六盤水市共有957戶新辦企業(yè)享受這一“套餐服務(wù)”。
張媛媛的親身經(jīng)歷體現(xiàn)出了稅務(wù)部門的變化,其實(shí)這僅僅是六盤水市國(guó)稅局落實(shí)“放管服”改革的一個(gè)小小縮影。今年以來,以“店小二”服務(wù)理念實(shí)施“四大環(huán)境”工程,即:溫暖便利的高效服務(wù)環(huán)境、無事不擾的寬松管理環(huán)境、公正透明的良好法治環(huán)境和協(xié)同共治的誠信保障環(huán)境,為涼都經(jīng)濟(jì)活力增長(zhǎng)注入了新的動(dòng)力。
“馬上就辦”盡顯服務(wù)高效范兒
“國(guó)、地稅36個(gè)限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)中19個(gè)調(diào)整為即辦事項(xiàng),對(duì)原有17個(gè)限時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)再壓縮,平均壓縮辦稅時(shí)間11天,壓縮60%。”六盤水國(guó)稅局納稅服務(wù)處處長(zhǎng)但琪營(yíng)對(duì)此頗為自豪。除此之外,該局勇于創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)市、縣、分局三級(jí)審批模式,在辦稅廳直接設(shè)立法制審核崗,受理所有涉稅審批業(yè)務(wù),納稅人不必在辦稅廳與管理分局之間“來回跑、多次跑”,徹底打碎辦稅環(huán)節(jié)“旋轉(zhuǎn)門”。
為提高辦稅廳前臺(tái)服務(wù)效率,全市推行“首席代表”制,“首席代表”負(fù)責(zé)政策宣傳、稅法咨詢、投訴調(diào)查、政策確定等9項(xiàng)工作,統(tǒng)一政策解讀口徑,做到“一處咨詢、全市通用”,避免了納稅人政策理解不一致、資料準(zhǔn)備不統(tǒng)一等系列問題。
同時(shí),“實(shí)名制辦稅”也讓納稅人津津樂道。信息只需采集一次,一張身份證在手,就可辦理所有的涉稅業(yè)務(wù),不用再提供稅務(wù)登記證等一系列復(fù)雜的資料。依托“實(shí)名制辦稅”,全市國(guó)稅系統(tǒng)共精簡(jiǎn)辦稅資料20項(xiàng),減少資料報(bào)送2.5萬余份。
“陽光辦稅”盡顯服務(wù)法治范兒
“這份清單清楚列明了稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力和責(zé)任,把辦稅資料和流程說得明明白白,讓納稅人知道稅務(wù)人的執(zhí)法行為是否合規(guī),更好維護(hù)他們的權(quán)益。”張媛媛手里拿著《六盤水市國(guó)稅局執(zhí)法權(quán)力清單》介紹說。為確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行,六盤水國(guó)稅局對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力“持續(xù)動(dòng)刀”,搭建稅收法治平臺(tái),制定6大清單,打造權(quán)力瘦身“緊身衣”,讓稅務(wù)人“照單”執(zhí)法,請(qǐng)納稅人“照單”監(jiān)督,防止權(quán)利瘦身后再反彈。
“昨天才申請(qǐng)超十萬元限額增值稅專用發(fā)票,今天盤州市國(guó)稅局就派人來核查,專門出示他們的執(zhí)法資格證,還帶著執(zhí)法記錄儀,那叫一個(gè)規(guī)范!” 貴州邦達(dá)能源有限公司的辦稅人員劉祥說。改革后,全市國(guó)稅系統(tǒng)堅(jiān)持“無事不進(jìn)戶,進(jìn)戶需核準(zhǔn)”,嚴(yán)格實(shí)行“派單制”,依托“單兵指控系統(tǒng)”,任務(wù)統(tǒng)一推送,過程統(tǒng)一監(jiān)控。2018年以來,開展行政許可調(diào)查核實(shí)10次,依法公示行政許可信息9次,共370條,持續(xù)創(chuàng)造更加公開透明的稅收環(huán)境,推動(dòng)市場(chǎng)主體活力競(jìng)相迸發(fā)。
“智慧辦稅”盡顯服務(wù)貼心范兒
“之前因?yàn)椴涣私庹撸瑳]有享受到研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的優(yōu)惠,多虧國(guó)稅干部的貼心提醒,我們公司在去年匯算清繳中享受加計(jì)扣除優(yōu)惠共計(jì)152萬元。” 貴州天刺力食品科技有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)陳林感激地說,該企業(yè)成為這次風(fēng)險(xiǎn)提示的受益人之一。
六盤水市國(guó)稅局利用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維,采集整合各業(yè)務(wù)系統(tǒng)和外部數(shù)據(jù),構(gòu)建實(shí)時(shí)、多元反映納稅服務(wù)運(yùn)行狀態(tài)的業(yè)務(wù)模型,通過加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析,為37戶企業(yè)提示未按規(guī)定簡(jiǎn)并增值稅率風(fēng)險(xiǎn),為114戶次納稅人提示未享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除風(fēng)險(xiǎn),共加計(jì)扣除370萬元。
此外,六盤水市國(guó)地稅聯(lián)合推出“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)清單”,通過網(wǎng)上辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)共8906戶次。并在全市推廣發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)線下派送的“票e得”業(yè)務(wù),提供網(wǎng)上申領(lǐng)線下配送業(yè)務(wù)8332戶次,納稅人配送發(fā)票324589份。
六盤水國(guó)稅還在優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境上進(jìn)行了諸多探索。借力“銀稅互動(dòng)”,為315戶誠信納稅人累計(jì)發(fā)放貸款3.14億元,解決融資難題。推行納稅信用積分服務(wù),對(duì)信用高、風(fēng)險(xiǎn)低的企業(yè)實(shí)行綠色快速服務(wù),引導(dǎo)納稅人提高稅法遵從度。通過“稅收指揮中心”,實(shí)時(shí)監(jiān)控“等候超時(shí)、辦理超時(shí)、不滿意預(yù)警、窗口開通率低、窗口工作超負(fù)荷”5個(gè)預(yù)警指標(biāo),科學(xué)預(yù)測(cè)辦稅業(yè)務(wù)量,分流納稅人,解決大廳擁堵,化解納稅排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)的難題。
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