公共基礎(chǔ)知識:2021年1月1日起正式實施的新法
民法典
《中華人民共和國民法典》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第三次會議于2020年5月28日通過,自2021年1月1日起施行。(現(xiàn)行《民法通則》、《民法總則》、《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》、《侵權(quán)責(zé)任法》將同時廢止。)
《民法典》共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
國防法
12月26日,十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過了新修訂的國防法,自2021年1月1日起施行。
此次主要修改內(nèi)容包括:確立了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國防活動中的指導(dǎo)地位;結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革、國防和軍隊改革實際,調(diào)整了國家機(jī)構(gòu)的國防職權(quán),增加了軍委主席負(fù)責(zé)制的內(nèi)容;充實了武裝力量的任務(wù)和建設(shè)目標(biāo);著眼新型安全領(lǐng)域活動和利益的防衛(wèi)需要,明確了重大安全領(lǐng)域防衛(wèi)政策;根據(jù)國防教育和國防動員領(lǐng)導(dǎo)管理體制改革實際,充實完善了國防教育和國防動員制度;著眼“使軍人成為全社會尊崇的職業(yè)”,強(qiáng)化了對軍人地位和權(quán)益的保護(hù);貫徹總體國家安全觀和習(xí)近平外交思想,充實了對外軍事關(guān)系方面的政策制度。
國旗法、國徽法
根據(jù)2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國國旗法〉的決定》第二次修正,新修改的《國旗法》自2021年1月1日起施行。
根據(jù)2020年10月17日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國國徽法>的決定》第二次修正,新修改的《國徽法》自2021年1月1日起施行。
讓我們一起來了解一下本次修改的亮點:
亮點一:增加憲法宣誓場所應(yīng)當(dāng)懸掛國旗、國徽的規(guī)定,有力彰顯憲法宣誓儀式的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
亮點二:修改國旗、國徽及其圖案使用的禁止性規(guī)定,堅決反對和制止損害國旗、國徽尊嚴(yán)的行為。
亮點三:修改升旗儀式的禮儀規(guī)范,豐富愛國主義教育內(nèi)涵更大程度激發(fā)中華兒女的愛國熱情。
退役軍人保障法
《中華人民共和國退役軍人保障法》(以下簡稱《退役軍人保障法》)已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議于2020年11月11日通過,自2021年1月1日起施行。
《退役軍人保障法》共10章,85條,主要內(nèi)容包括十一部分:一是明確保障工作的基本方針、原則和工作體制;二是規(guī)范移交接收工作機(jī)制;三是明確分類安置方式和保障措施;四是完善退役軍人安置配套制度;五是創(chuàng)新教育培訓(xùn)舉措;六是完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施;七是加大優(yōu)待幫扶力度;八是強(qiáng)化褒揚激勵制度功能;九是加強(qiáng)服務(wù)保障能力建設(shè);十是規(guī)范監(jiān)督管理工作;十一是做好有關(guān)法律、法規(guī)和政策的銜接配套。
值得關(guān)注的是,《退役軍人保障法》對參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人、作出突出貢獻(xiàn)的退役軍人還作出了八項特殊優(yōu)待對規(guī)定:一是國家建立參戰(zhàn)退役軍人特別優(yōu)待機(jī)制;二是參戰(zhàn)退役軍人、長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或者特殊崗位服現(xiàn)役的退役軍人優(yōu)先安置,對其隨遷子女轉(zhuǎn)學(xué)、入學(xué)優(yōu)先保障,參戰(zhàn)退役軍人和榮獲二等功以上獎勵、獲得省部級或者戰(zhàn)區(qū)級以上表彰的退役軍人編入地方志;三是專門規(guī)定了供養(yǎng)安置方式,以供養(yǎng)方式安置的退役軍人,由國家供養(yǎng)終身;四是國家建立傷病殘退役軍人指令性移交安置、收治休養(yǎng)制度;五是殘疾退役軍人有勞動能力和就業(yè)意愿的,優(yōu)先享受國家規(guī)定的殘疾人就業(yè)優(yōu)惠政策;六是軍隊醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對參戰(zhàn)退役軍人、殘疾退役軍人給予優(yōu)惠;七是殘疾退役軍人依法享受撫恤;八是國家弘揚英雄烈士精神。
化妝品管理條例
《化妝品監(jiān)督管理條例》(以下簡稱《條例》)已經(jīng)2020年1月3日國務(wù)院第77次常務(wù)會議通過,自2021年1月1日起施行。
《條例》明確,用于染發(fā)、燙發(fā)、祛斑美白、防曬、防脫發(fā)的化妝品以及宣稱新功效的化妝品為特殊化妝品,實行注冊管理,注冊證有效期為5年。特殊化妝品以外的化妝品為普通化妝品,實行備案管理?;瘖y品廣告不得明示或者暗示產(chǎn)品具有醫(yī)療作用,不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費者。
檔案法
《中華人民共和國檔案法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議于2020年6月20日修訂通過,自2021年1月1日起施行。
修訂后的檔案法,增設(shè)“檔案信息化建設(shè)”“監(jiān)督檢查”兩章,內(nèi)容更加充實完善。明確國家和地方檔案主管部門負(fù)責(zé)全國或本行政區(qū)域內(nèi)的檔案工作,將檔案事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入政府預(yù)算,確保檔案事業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平相適應(yīng)。規(guī)范檔案收集工作,強(qiáng)化檔案服務(wù)企業(yè)管理,做好突發(fā)事件應(yīng)對活動相關(guān)檔案工作。
政府信息公開信息處理費管理辦法
國務(wù)院辦公廳印發(fā)《政府信息公開信息處理費管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),這是完善政府公開制度體系的一項重要舉措,自2021年1月1日起施行。《管理辦法》從基本定位、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費程序、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定,明確向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。根據(jù)《管理辦法》有關(guān)數(shù)量、頻次的規(guī)定,絕大多數(shù)申請人的正常申請不受影響。
出臺《管理辦法》不是設(shè)立新的收費項目增加政府收入,而是針對實踐中較為突出的少數(shù)人濫用權(quán)利問題確立制度調(diào)節(jié)手段,有效引導(dǎo)、規(guī)范政府信息公開申請行為,最大限度把合理合法的需求滿足好,把不合理不合法的訴求限制住。
同時,新規(guī)也是規(guī)范政府信息公開收費及相關(guān)行為的需要。實踐中,各地分散制定的收費標(biāo)準(zhǔn)不一、收費方式可操作性不強(qiáng),既不利于保障申請人合法權(quán)益,也容易引發(fā)不必要的行政爭議?!豆芾磙k法》既規(guī)范引導(dǎo)申請人,也規(guī)范約束行政機(jī)關(guān)。
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