163貴州人事網(wǎng) 2018年7月20日訊:西城婁湖,環(huán)湖步道,綠蔭環(huán)繞,碧水連天,為炎炎夏日帶來了無限清涼。作為我市城市生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)“雙修”試點項目之一,婁湖生態(tài)公園正在成為繼虹山湖公園后的又一城市新地標(biāo)。
2017年3月,住建部出臺《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》,并公布了第二批“雙修”試點城市名單,我市作為貴州的唯一入選城市,成為全國19個試點城市之一。
城市“雙修”,即“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”,不僅指城市空間環(huán)境的修補(bǔ),量上的拓展建新,更是指城市形象功能的優(yōu)化,質(zhì)上的營造提升。被列入全國第二批“城市雙修”試點城市后,市委、市政府高度重視,把“城市雙修”試點工作作為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、補(bǔ)足城市短板的重要任務(wù)全力推進(jìn),不斷改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,補(bǔ)足城市基礎(chǔ)設(shè)施短板,提高公共服務(wù)水平。
按城市“雙修”試點工作要求,試點城市要推進(jìn)一批有實效、有影響、可示范的城市“雙修”項目,試點時間為兩年,每年住建部將組織專家對試點工作進(jìn)行考核評估。
為有效推進(jìn)城市“雙修”工作,我市成立了由市委書記、市長任雙組長的安順市城市“雙修”全國試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市規(guī)劃局。積極探索城市“雙修”規(guī)劃建設(shè)管理制度,制定了《關(guān)于生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)試點工作方案》、《安順市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《安順市總河長令》、《安順市海綿城市建設(shè)實施方案》等一系列文件,推進(jìn)全市河長制工作,提倡海綿城市建設(shè),完善園林綠化管理制度,研究建立生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償機(jī)制,切實保護(hù)和增加綠色空間。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)城市修補(bǔ)工作的指導(dǎo)意見》和我市城市“雙修”申報方案,整合已編制完成的城市總體規(guī)劃及各類專項規(guī)劃,編制完成《安順市城市“雙修”規(guī)劃》。確定“雙修”總體目標(biāo):把安順打造成為西部山地生態(tài)人居典范和中國休閑旅游名城。補(bǔ)足城市設(shè)施短板,提高城市品質(zhì),增強(qiáng)市民滿意度和幸福感,提升城市宜居水平。在“七度安順”的基礎(chǔ)上,增加旅游設(shè)施和旅游服務(wù)空間,提高城市魅力和對外地游客的吸引力。
提出六大“雙修”策略:聚焦城市特色山水空間和魅力文化空間,建設(shè)城市魅力核心區(qū);有機(jī)更新老舊小區(qū);抓系統(tǒng)要害,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化;基礎(chǔ)與高端突破,健全公共服務(wù)設(shè)施體系;抓系統(tǒng)要害,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化;整合既有項目,集中成片推進(jìn)。
在城市生態(tài)修復(fù)方面,將加快山體修復(fù)和山體公園建設(shè)、水系統(tǒng)修復(fù)和治理、修復(fù)利用廢棄地、完善城鄉(xiāng)綠地系統(tǒng)等。通過“顯山復(fù)綠、治水融景、增園宜居、植綠興游”的城市修復(fù)工作,塑造“山清水秀、藍(lán)綠交織”的城市景觀形象,提升安順城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,落實安順山水田園型、綠色生態(tài)型、宜居宜游型城市建設(shè)要求。
在城市修補(bǔ)方面,將拆除違法建設(shè)、提升城市景觀、填補(bǔ)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬、增加公共空間、改善出行條件、改造老舊小區(qū)、保護(hù)歷史文化、塑造城市時代風(fēng)貌等。主要范圍是兩湖(虹山湖片區(qū)、婁湖片區(qū))、一河(貫城河)、一環(huán)(老城區(qū)環(huán)路)、六片(歷史文化街區(qū)、若飛片區(qū)、民主路片區(qū)、南水路片區(qū)、奧體中心片區(qū)、文博中心片區(qū))。
立足現(xiàn)狀突出問題和既有工作基礎(chǔ),科學(xué)策劃我市中長期城市“雙修”項目400余個(約 500億元),分項落實規(guī)劃策略,逐步實現(xiàn)“雙修”目標(biāo)。從400多個項目中,選擇具有一定示范性、可總結(jié)、可推廣、易見效的40個項目(總投資約97.5億元)作為試點項目,由市級層面統(tǒng)籌推進(jìn)。
大力爭取中央、省級預(yù)算資金。2017年以來共爭取到7.85億元用于垃圾處理設(shè)施、污水處理廠等項目建設(shè)。加大市級財政資金投入,2017年以來共安排資金約2.5億元,專項用于生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、污水處理等工作。同時積極引進(jìn)社會資本。組織召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)招商助推脫貧攻堅推介洽談會,將城市“雙修”項目納入招商推介范圍。簽約西秀區(qū)生態(tài)修復(fù)綜合治理項目、西秀區(qū)貫城河下游水環(huán)境綜合治理等PPP項目11個,總投資98.14億元。
積極開展水污染防治。截止目前,全市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書涉及的11個地表水考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,縣城以上集中式飲用水源水質(zhì)均達(dá)到規(guī)定的Ⅲ類水質(zhì)要求, 達(dá)標(biāo)率100%。今年全市新增污水處理規(guī)模2萬噸/天,新增城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)93.69公里,污水處理總量比去年同期提升9.29%。加大城鄉(xiāng)生活垃圾處理力度,按照“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處置”的原則,城鎮(zhèn)生活垃圾收運系統(tǒng)已建成1個(日收運能力530噸),在建8個(日收運能力1870噸),垃圾全部運往安順市生活垃圾焚燒發(fā)電廠進(jìn)行無害化處理,日平均處理生活垃圾900噸左右,可轉(zhuǎn)化為發(fā)電量約8000萬千瓦時/年。
截止目前,我市確定的40個城市“雙修”試點項目中,貫城河綜合治理、市人民醫(yī)院遷建、順園等13個項目已基本建成,虹山湖公園、婁湖生態(tài)公園、歷史文化街區(qū)保護(hù)與提升等13個項目正在建設(shè),其余項目建設(shè)工作正在有序準(zhǔn)備中。
位于新市人民醫(yī)院后山的順園,不僅成為市民休閑游玩的城市公園,還為市人民醫(yī)院病人提供舒適的療養(yǎng)空間。置身于順園的山水園林之間,誰曾想到這里曾經(jīng)是廢棄的原安順市垃圾填埋場?通過實施修復(fù)治理后,嚴(yán)重影響城市環(huán)境的垃圾填埋場變成生態(tài)宜人的城市公園。
在生態(tài)已成為全人類共同命題的今天,我市正在開啟了一場城市“雙修”的生動實踐,積極探索總結(jié)更多可復(fù)制、可推廣的城市“雙修”經(jīng)驗,進(jìn)一步提升我市城市旅游服務(wù)與城市宜居水平,滿足人民對美好生活的向往!
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