163貴州人事網(wǎng)2018年7月5日訊: 夏日炎炎,瓜果飄香。欣欣向榮的的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是近年來我州經(jīng)濟(jì)繁榮的側(cè)影,更是我州堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,切實把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓的結(jié)果。近年來,經(jīng)過全州上下的共同努力,我州脫貧攻堅成效凸顯,2017年,全州共減少貧困人口10.54萬人。
樹立“四個意識”。我州緊緊圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和解決區(qū)域性整體貧困目標(biāo),舉全州之力向貧困發(fā)起總攻。嚴(yán)格落實“雙組長”責(zé)任制,成立以州委書記和州長為組長的州扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立州、縣、鄉(xiāng)三級脫貧攻堅指揮部,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌安排,全州脫貧攻堅工作有序、有力、有效開展。按照省領(lǐng)導(dǎo)包縣、州領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人“五主五包”責(zé)任鏈,州、縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部開展“一包三”幫扶,每名領(lǐng)導(dǎo)干部包保3個深度貧困村或其他貧困村,其他廳級領(lǐng)導(dǎo)至少包保1個深度貧困村、處級領(lǐng)導(dǎo)包保1個貧困村,實現(xiàn)了全州629個貧困村處級以上領(lǐng)導(dǎo)包保全覆蓋。選派3214名各級干部組成629個同步小康駐村工作組,進(jìn)駐貧困村和黨組織軟弱渙散村開展幫扶工作。
制定脫貧攻堅“1+20”政策文件。我州出臺脫貧攻堅“1+20”系列文件,涵蓋脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面,綜合考慮戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗層面問題,統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌方案、統(tǒng)籌力量、統(tǒng)籌進(jìn)度,構(gòu)建起可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)的作戰(zhàn)體系。
實施易地扶貧搬遷“新市民計劃”。我州為實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”目標(biāo),著力在“快融入”上下功夫,統(tǒng)籌推進(jìn)新區(qū)規(guī)劃、新居建設(shè)、管理治理、全面服務(wù)、資源資產(chǎn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生保障、政策措施、組織建設(shè)等10項計劃,讓搬到城鎮(zhèn)居住的群眾享有同等城市配套、同等公共服務(wù)、同等市民待遇,快速融入新環(huán)境、共享新生活。
實行目標(biāo)任務(wù)“確認(rèn)書”制度。我州為保質(zhì)保量完成好易地扶貧搬遷和農(nóng)村公路“組組通”建設(shè)任務(wù),通過簽訂目標(biāo)任務(wù)“確認(rèn)書”的方式,逐一明確各縣(市)、義龍新區(qū)的年度任務(wù)及節(jié)點任務(wù),細(xì)化目標(biāo)、按時對賬、量化考核、嚴(yán)格獎懲,從而層層壓緊壓實工作責(zé)任。
建設(shè)運(yùn)用精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺。我州積極推動大數(shù)據(jù)與脫貧攻堅工作深度融合,建設(shè)“智慧金州”大數(shù)據(jù)統(tǒng)一平臺,建成“精準(zhǔn)扶貧指揮作戰(zhàn)系統(tǒng)”,打通扶貧、公安、工商、住建、教育、衛(wèi)生、民政等部門數(shù)據(jù),在全省首家使用數(shù)據(jù)共享平臺進(jìn)行貧困戶精準(zhǔn)比對識別,對扶貧資金進(jìn)行實時監(jiān)控,對扶貧干部進(jìn)行實時監(jiān)管,對扶貧項目進(jìn)行績效比對。
前不久,國務(wù)院扶貧辦赴我州進(jìn)行考察調(diào)研,對黔西南州大數(shù)據(jù)助推脫貧攻堅的探索實踐給予了充分肯定。
主攻“四場硬仗”。打造“四好農(nóng)村路”,縱深推進(jìn)以“組組通”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)硬仗。按照“不通就搬、不搬就通”原則,堅持量質(zhì)并重、堅持權(quán)責(zé)一致、堅持有路必養(yǎng)、堅持城鄉(xiāng)一體,狠抓施工組織和過程管控,狠抓工程質(zhì)量和施工安全,搶工期、提進(jìn)度。今年省下達(dá)我州“組組通”公路建設(shè)年度計劃2579.366公里,已全部完成招投標(biāo)和設(shè)計批復(fù),開工率100%,完成投資11.329億元。大力推進(jìn)水利、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),12個骨干水源工程進(jìn)度58%,3座水庫主體工程建設(shè)基本完成,20個深度貧困村網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)完成17個。
圍繞“六個堅持”,縱深推進(jìn)易地扶貧搬遷硬仗。2018年累計確定搬遷對象150399人、占任務(wù)數(shù)95.1%,完成協(xié)議簽訂30662戶,完成建檔立卡貧困人口標(biāo)識76461人。
把握“八要素”,縱深推進(jìn)振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命。按照“因地制宜、相對集中、適度規(guī)模、突出特色”的原則,創(chuàng)造性提出“退一進(jìn)十”工作思路,發(fā)展蔬菜、食用菌、茶葉、精品水果、中藥材、薏仁、花卉、香料、芭蕉芋、飼草飼料十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,全州玉米調(diào)減90.74萬畝,種植替代作物71.46萬畝,退耕還林19.28萬畝。該項工作得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
立足兜牢脫貧攻堅網(wǎng)底,縱深推進(jìn)教育醫(yī)療住房“三保障”。教育保障上,全州共下達(dá)各類學(xué)生資助資金5.258億元,資助62.48萬人次,實現(xiàn)7個貧困縣農(nóng)村學(xué)前教育兒童營養(yǎng)改善計劃全覆蓋。全州共安置易地扶貧搬遷學(xué)生就讀5621人。醫(yī)療保障上,切實落實“四重醫(yī)療保障”,全州建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障累計受益19670人,獲補(bǔ)償8828.04萬元,政策范圍內(nèi)住院報銷比例100%,實際報銷比例97.67%。住房保障上,目前全州農(nóng)村“危改”“三改”開工13963戶。
數(shù)據(jù)顯示,我州2013年貧困人口為86.35萬人,到2017年,全州貧困人口已降為24.21萬人,四年間共減少貧困人口62.14萬人。僅2017年,全州就減少貧困人口10.54萬人。在全省2017年市縣兩級黨委和政府脫貧攻堅成效考核中,我州排第5位,比上年上升3位;在65個貧困縣(市、區(qū))考核中,冊亨縣位列“好”等次,其余6個縣均為“較好”等次。興仁縣減貧摘帽工作有序推進(jìn),已完成縣級申報、州級初審、省級核實相關(guān)工作,待國家第三方評估檢查驗收。這些成績的取得,就是我州堅決把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓的結(jié)果。
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