今年以來,六盤水市為落實好孤兒基本生活保障民生工程,早謀劃、早啟動,做到“五個到位”,最大限度地保障孤兒生存與發(fā)展權(quán)益。
工作職責落實到位。全市各級民政部門牽頭負責孤兒基本生活保障民生工程實施,各鎮(zhèn)辦具體負責受理補助申請,將工作責任落實到位;同時各縣(市、特區(qū)、區(qū))民政部門于年初要求各鎮(zhèn)辦啟動新增保障對象摸底調(diào)查工作,對符合政策的孤兒全部詳細登記,為做好該項民生工程打下基礎。
補助對象覆蓋到位。對孤兒基本生活保障對象進行明確,將失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未成年人,年滿18周歲仍在就讀、服兵役的孤兒,父母因重大困難無法履行撫養(yǎng)和監(jiān)護責任的事實無人撫養(yǎng)兒童等進行明確,我市各地將孤兒基本生活保障經(jīng)費納入財政預算,足額保障。
審批管理執(zhí)行到位。全市各地區(qū)嚴格規(guī)范孤兒基本生活資金申請、審核和審批程序,由孤兒或監(jiān)護人向當?shù)氐逆?zhèn)辦提交申請,鎮(zhèn)辦審核合格的報縣級民政部門審批,并在《孤兒基本生活費申請表》上簽署意見,監(jiān)護人發(fā)生變化的,需重新辦理相關手續(xù)。
動態(tài)監(jiān)督管理到位。我市各地民政局同審批通過的孤兒監(jiān)護人簽訂協(xié)議,對孤兒基本生活費使用、監(jiān)護人義務和責任等提出具體要求,并適時組織開展對孤兒養(yǎng)育狀況的走訪、監(jiān)督評估工作;同時強化孤兒基本生活保障對象基礎數(shù)據(jù)庫管理,及時按照程序和規(guī)定辦理增發(fā)或停發(fā)孤兒基本生活費的手續(xù)。
保障經(jīng)費發(fā)放到位。我市各地將孤兒基本生活保障經(jīng)費納入財政預算,足額保障。2018年,我市集中供養(yǎng)孤兒基本生活補助標準由每人每月1000元提高到1300元,社會散居孤兒(含事實無人撫養(yǎng)兒童)基本生活補助標準由每人每月600元提高到800元,同時加強資金管理,專賬核算,專款專用,嚴禁擠占、挪用,主動接受審計等部門監(jiān)督檢查。孤兒基本生活費由財政部門直接撥付到孤兒本人(或監(jiān)護人)賬戶。
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