“十二五”是一條布滿荊棘的長路；
“十二五”是一幅波瀾壯闊的畫卷；
“十二五”是一首催人淚下的贊歌。
“十二五”期間，是六盤水市公路發(fā)展史上投資規(guī)模最大、增長速度最快、經濟社會效益最突出的時期。便利的交通能使國民經濟和人民生活充滿活力，是發(fā)展經濟，保障人民生活的先行官。如何當好先行官？五年來，全市交通運輸系統(tǒng)以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)攬，深入實施主基調主戰(zhàn)略，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，實現(xiàn)交通運輸工作全面發(fā)展，寫下了催人奮進、溫暖人心的答卷。
筑就千里富民路架起黨群連心橋
文明是和諧社會的本質特征，是科學發(fā)展的實踐要求。路修到哪里，社會文明和經濟發(fā)展就延伸到哪里。六盤水市交通事業(yè)正是在不斷創(chuàng)造文明、不斷追求和諧的過程中，實現(xiàn)著一個個新的跨越發(fā)展。
胸懷大氣魄，運用大手筆，實現(xiàn)大發(fā)展。5年里，該局著力交通優(yōu)先發(fā)展，完成公路水路固定資產投資568.5億元，是“十一五”完成投資的10.8倍。積極向上爭取高速公路、國省道改造、農村公路中央補助資金268億元，引入社會資本、地方政策性融資等投入交通基礎設施建設，創(chuàng)歷史最高水平。
著力推進項目建設，建成高速公路313公里，全市高速公路通車總里程達380公里，較2012年的67公里增加了4.7倍，在2015年底成為全省第二個實現(xiàn)縣縣通高速的市州。高速公路密度按國土面積計算為3.8公里/百平方公里，高于全省平均水平3.3公里/百平方公里。國道從2012年的86公里增加到620公里，在全省國道占比從3.3%增加到7%，其中二級及以上公路占比從10.7%增加到29%。省道從2012年的635公里增加1340公里，其中三級及以上公路達680公里，增加83.6公里。全市共建成通村油路（水泥路）5935公里，是歷史上建設里程最多的時期，2017年實現(xiàn)建制村通暢率達100%，較2012年提升了65個百分點。2016年在全省率先啟動建設465公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)通二級公路，建成雨格至普古、S215六枝郎岱至毛口、盤興高速保田互通聯(lián)絡線3個項目共46公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級公路覆蓋率達到53%。建成涼風洞碼頭、野鐘碼頭和西嘎浮動碼頭，建成四座城鄉(xiāng)便民碼頭、58道鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口。建成六盤水南客運站并于2016年投入使用，德塢西客站、六枝中心客運站建設進度加快，啟動盤縣東客運站建設。建成77個鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站覆蓋率達97%。
著力強化行業(yè)監(jiān)管，強化責任落實，嚴格落實行業(yè)監(jiān)督責任和企業(yè)主體責任，全面完成道路運輸企業(yè)安全生產標準化達標任務，建立和完善交通運輸“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的行業(yè)安全生產監(jiān)管責任體系。強化檢查整改，強化“平安車輛”和“平安車站”、“平安工地”建設，認真開展“道路運輸平安年”、“安全生產月”、“強基固本攻堅”、安全生產大檢查等系列活動。確保隱患排查到位、整改到位。強化應急管理，成立市交通運輸應急指揮中心，建立9支應急救援隊伍，擁有隊員240余人，其中2014年和2017年兩次組織開展國防交通戰(zhàn)備運輸保障暨交通緊急事件處置演練，2014年獲得省交通戰(zhàn)備辦表彰并在全省推廣。2014至2017年市道路運輸局連續(xù)四年被交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局聯(lián)合表彰為“道路運輸平安年”活動成績突出道路運輸管理機構，水上交通連續(xù)8年保持“零事故、零死亡”。進一步加強質量監(jiān)督管理工作，健全管理機構，督促縣（市、特區(qū)、區(qū)）交通運輸局相繼成立了質量安全監(jiān)督機構。實現(xiàn)“兩個100%”，全市在建公路均納入工程質量監(jiān)督范疇，確保項目監(jiān)督覆蓋率達100%。完成公路建設交工驗收項目330個共計2640公里，確保項目驗收合格率達100%。打造“品質工程”，深入實施“品質工程”行動計劃，選定金盆至干河公路、雨格至普古公路等作為示范項目重點培育，公路工程優(yōu)良率逐年提升。
著力改善民生交通深化行業(yè)改革
公路交通是民生之本，是經濟發(fā)展的基礎性、先導性產業(yè)，也是群眾生產生活的重要保障。5年來，全市開通農村客運班線121條，投入車輛500輛，2017年底與全省同步實現(xiàn)行政村100%通客運，較2012年增加35.9%。公共交通日趨完善，全市共有公交車1016輛、出租車1971輛，較2012年分別增加51.5%、41.7%，公交車萬人擁有量為12.5標臺，提前完成同步小康檢測指標10標臺的目標任務。旅游交通逐步推進，市中心城區(qū)、六枝特區(qū)、盤州市相繼開通至烏蒙大草原景區(qū)、娘娘山景區(qū)、牂牁鎮(zhèn)等旅游線路，投入車輛93輛，有力助推全市旅游業(yè)快速發(fā)展。貨運物流穩(wěn)步發(fā)展，我市共有貨運業(yè)戶數(shù)34658戶，貨運車輛34859輛、總噸位192409噸，較2012年分別增加48.5%、41%、108.4%。駕駛培訓不斷規(guī)范，全市共有駕培機構37家，教練員1840人，教練車1820輛。已全部安裝使用計時培訓系統(tǒng)，年均完成駕駛人員培訓約2.7萬余人。智能化運輸取得突破，實現(xiàn)全市二級以上客運站聯(lián)網售票，建立客運班線信息調度中心，推廣普及新版運政系統(tǒng)，實現(xiàn)市中心城區(qū)交通一卡通互聯(lián)互通，各縣（市、特區(qū)、區(qū)）完成“通村村”平臺的建立和推廣應用。強化道路運輸市場治理，5年來，全市共出動執(zhí)法人員239505人次，執(zhí)法車輛49641輛次，查處公交出租車違法違規(guī)行為8970輛次，查扣非法營運車輛21823輛次，處理投訴舉報案件7576起，有效維護市場秩序。
同時，以落實《六盤水市農村公路建設養(yǎng)護管理辦法》為重點，采取將農村公路管理養(yǎng)護資金納入財政預算等措施推動農村公路養(yǎng)護管理工作。以“四好農村路”建設為抓手，帶動農村公路建、管、養(yǎng)、運水平全面提升。通過積極創(chuàng)建，鐘山區(qū)被國家交通運輸部評為全國“四好農村路”示范縣（全國53個、全省3個）。同時，順利完成市中心城區(qū)公交資源整合， 2015年通過經營權置換將215輛民營公交收歸國有，實現(xiàn)國有公營，置換增加430臺出租車順利運營。另外，深入推進“放管服”，通過清理已下放16項行政審批事項，進一步明確工作職責和管理體系。還積極探索項目建設新模式，采用政府補貼+BOT+EPC模式建成全省第一條綠色低碳示范高速公路--盤興高速。通過PPP模式開工建設大董一級公路一期工程、赫六高速。
聚焦規(guī)劃目標好攻堅
全市交通運輸系統(tǒng)人深知，創(chuàng)新是打造精品、構建和諧的源頭活水。惟有創(chuàng)新，方能不斷進步。黨的十九大報告提出了建設交通強國的宏偉目標，交通運輸部對貴州傾情關心，提出“把貴州作為建設交通強國的西部地區(qū)試點省份”。省交通運輸廳科學謀劃未來30年交通運輸工作，考慮分“兩步走”來推進試點工作。第一步，從2020年到2035年，奮斗15年，基本建成交通強國西部地區(qū)試點。第二步，從2035年到本世紀中葉，再奮斗15年，全面建成交通強國西部地區(qū)試點。同時提出構建運轉高效的綜合交通管理體系、通達可靠的基礎設施網絡體系等九大體系。全市交通運輸系統(tǒng)要緊隨省交通運輸廳的步伐，超前謀劃、吃透政策、搶抓機遇，啟動相關研究工作，確保六盤水市在貴州建成交通強國西部地區(qū)試點中走在前列。
為此，在協(xié)調推進各項工作的同時，該局重點聚焦聚焦風險管控，打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，加大交通項目質量安全監(jiān)管，堅決杜絕豆腐渣工程，督促指導企業(yè)探索建立行業(yè)債務安全防線，強化金融領域的風險化解；聚焦同步小康，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)完善高速公路網絡，建成六威高速、赫六高速，加快普盤高速、納興高速建設進度，力爭“十三五”末“十四五”初全市高速公路總里程達700公里，形成全市高速大環(huán)線和市中心城區(qū)高速環(huán)線；聚焦綠色發(fā)展，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣應用新能源和清潔能源車船，新能源公共交通比例達90%，綠色出行比例達50%，加快淘汰老舊高能耗車船。加強交通基礎設施建設生態(tài)系統(tǒng)保護和修復，實現(xiàn)項目建設和生態(tài)保護和諧共進，大力推進交通行業(yè)節(jié)能減排和污染治理，促進資源集約節(jié)約利用。
成就記錄著發(fā)展的磨難，輝煌印證了付出的艱辛。在迅猛發(fā)展的六盤水市交通事業(yè)的背后，人們不會忘記黨的好政策，不會忘記市委、市政府的正確領導，更不會忘記交通局領導班子和交通系統(tǒng)干部職工無私的奉獻和默默的付出。是他們用無限的忠誠和愛民的情懷，建設著六盤水的公路交通，裝扮著我們美麗的家園，把執(zhí)政為民的不朽豐碑在340余萬涼都人民的心中高擎。問渠哪得清如許，為有源頭活水來。放眼今天的涼都烏蒙大地，路網如織，一條條寬闊潔凈的道路連結起城市和農村；車流如梭，一座座客運站場連接車流、物流、人流，發(fā)達的交通運輸業(yè)成為人們脫貧致富，奔向繁榮昌盛的動力源泉。
公路交通“給力”經濟社會發(fā)展，惠及全市340余萬人民群眾。放眼今日涼都，干線公路、農村公路密如蛛網，路路暢達；橋梁、隧道穿山越水，天塹變通途；一張內環(huán)、主、次干道相連的現(xiàn)代公路網鋪展開來，成為全市經濟發(fā)展的重要支撐。
“踏平坎坷乘大道，再接再勵譜新篇。”隨著時代的快速發(fā)展，公路交通在經濟和社會事業(yè)發(fā)展中的地位將更加突出。經濟和社會事業(yè)的發(fā)展需要交通，交通事業(yè)的發(fā)展更離不開全社會和廣大人民的支持。勤勞的交通人將會始終不渝地履行職責，大力發(fā)揚愚公移山精神，勵精圖治，發(fā)奮工作，建好交通，造福社會，和全市人民一道，同建交通偉業(yè)，共創(chuàng)美好未來，讓新時代的涼都在寬廣的大道上放歌高飛。
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